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Introducción
Una ley de Texas [1] requiere que los distritos escolares y las escuelas públicas autónomas coloquen cámaras de video en ciertas aulas y entornos autónomos de educación especial a pedido de un padre, miembro del personal, director, o la junta escolar. Esta ley está destinada a proteger a los estudiantes que, debido a una discapacidad, no puedan denunciar el abuso o la negligencia por parte de los empleados del distrito u otros estudiantes.
En este folleto respondemos las preguntas que los padres puedan tener sobre cómo solicitar una cámara en un aula de educación especial. El folleto explica lo que hace la ley, las opciones disponibles y cómo utilizarlas. También proporcionamos cartas modelo para que los padres las usen para solicitar una cámara y ver una grabación de video.
¿Cómo funciona la ley?
Un padre (que incluye a un tutor u otra persona que tiene una relación parental con un estudiante y los estudiantes adultos que reciben servicios de educación especial en el entorno) pueden solicitar por escrito que el distrito instale equipos de grabación de video y audio en un salón de clases autónomo u otro entorno de educación especial. La escuela debe responder a esta solicitud a más tardar el séptimo día hábil escolar posterior a recibir la solicitud y, si se concede la solicitud, instalar la cámara dentro de un período determinado.
La cámara grabará en todo momento durante el día escolar cuando uno o más estudiantes estén presentes. El distrito debe guardar las grabaciones, pero solo por un período de tiempo limitado. Si se alega un incidente, ciertas personas pueden solicitar acceso para ver la grabación.
¿Qué tipo de aulas son elegibles para la colocación de cámaras?
La ley permite que se soliciten cámaras en «aulas autónomas u otros entornos de educación especial». La ley define esto como un salón, incluido un salón separado utilizado para descansos, en el que la mayoría de los estudiantes que asisten regularmente a clases en el salón reciben educación especial y son asignados a este tipo de entorno durante al menos el 50% de la jornada escolar.
La disposición de un salón de recursos no cumple con la definición de un salón de clases autónomo, aunque los estudiantes que asisten a los salones de recursos durante parte del día escolar también pueden ser educados en un salón de clases autónomo elegible para monitoreo.
¿Cómo solicito una cámara en el salón de clases de mi hijo?
Un padre debe presentar una solicitud por escrito al director o una persona que el director haya designado para recibir estas solicitudes. Se requiere que los distritos tengan políticas relacionadas con la colocación de cámaras en aulas autónomas, que pueden especificar algunos requisitos para enviar una solicitud. Algunos distritos proporcionan su propio formulario para solicitar una cámara (consulte la información sobre la carta modelo a continuación).
La ley estatal requiere que el distrito responda a una solicitud dentro de los siete días hábiles escolares. Esta respuesta debe autorizar la solicitud o proporcionar los motivos de la denegación.
Si la escuela concede la solicitud, debe comenzar a operar la cámara dentro de los 45 días hábiles escolares (o el primer día escolar posterior a los 45 días hábiles escolares si la escuela aún no ha comenzado) a menos que la Agencia de Educación de Texas (en inglés, TEA) otorgue una extensión. Si un padre solicita una cámara en el salón de clases para el siguiente año escolar, el distrito debe colocar la cámara antes del décimo día escolar del semestre, o 45 días hábiles escolares después de que se realizó la solicitud, lo que ocurra último.
Si la escuela rechaza su solicitud de una cámara o no responde dentro del tiempo requerido, usted tiene derecho a apelar (consulte la información sobre cómo apelar solicitudes denegadas a continuación).
¿Qué grabará la cámara?
La grabación debe incluir video y audio de todas las áreas del aula, incluidas las salas utilizadas para descanso. Sin embargo, el interior de un baño o cualquier área en la que un estudiante se cambie de ropa no se puede monitorear de manera visual.
¿Cuánto tiempo estará colocada la cámara?
Después de que un distrito instala una cámara, debe operar y mantener la cámara por el resto del año escolar si el salón de clases continúa cumpliendo con los criterios de grabación, a menos que la persona que solicitó la cámara retire esa solicitud por escrito. Si la escuela tiene la intención de dejar de operar la cámara durante el año escolar, debe notificar a todos los padres cuyo hijo asiste a la escuela en el salón de clases al menos cinco días escolares antes de finalizar las grabaciones. Al menos diez días escolares antes del final del año escolar, la escuela debe notificar a los padres de los niños en la sala con cámara que el funcionamiento de la cámara no continuará a menos que una persona elegible envíe una nueva solicitud para el siguiente año escolar.
¿Qué hace la escuela con las grabaciones?
La ley solo permite que se utilicen grabaciones de video y audio para la seguridad de los estudiantes que reciben servicios de educación especial en salones de clases autónomos. Los videos son confidenciales y no se pueden divulgar ni ver a menos que estén relacionados con un supuesto incidente o investigación.
Se requiere que el distrito retenga las grabaciones durante al menos tres meses. A menos que alguien haya presentado una acusación, el distrito puede borrar la grabación después de tres meses. Si una persona solicita ver una grabación, el distrito tiene que conservar la grabación hasta que el solicitante la haya visto y se haya determinado si el video documenta un incidente. Si la grabación documenta un incidente, el distrito tiene que conservar la grabación hasta que el incidente se haya resuelto y se hayan agotado todas las apelaciones.
¿Cómo puedo acceder a una grabación?
Si un padre sospecha que un niño ha sido abusado o descuidado en un aula o entorno supervisado, primero debe presentar un informe escrito del incidente lo antes posible. Ya sea con el informe del incidente o posteriormente, debe enviar una solicitud por escrito para que se publique la grabación para su visualización.
Se requiere que los distritos tengan un proceso para reportar incidentes. Consulte si su distrito tiene formularios para reportar un incidente y solicite acceso a la grabación. Si no existe un proceso o formulario, usted debe enviar su propio informe del incidente y solicitar ver la grabación al director de la escuela y al superintendente del distrito (consulte la información sobre la carta modelo a continuación). En ambos documentos, es importante indicar por qué sospecha de abuso o negligencia y cuándo sospecha que sucedió. La grabación que desea ver y escuchar puede ser de una fecha específica o de un período de tiempo razonable, como una semana en particular.
Si el distrito afirma que no ocurrió un incidente, eso no niega su derecho a ver la grabación. Tenga en cuenta que este procedimiento relacionado con la cámara es independiente de una solicitud de información pública. Usted puede solicitar al distrito la grabación directamente sin pasar por los procedimientos de solicitud de registros abiertos.
¿Qué puedo hacer si el distrito rechaza mi solicitud de una cámara en el salón de clases o se niega a publicar un video que solicité?
Primero debe presentar cualquier queja y apelación sobre una decisión del distrito a través de los procedimientos de quejas locales del distrito. Los distritos suelen publicar procedimientos de quejas en sus sitios web.
Después de que los padres hayan pasado por el proceso local y hayan recibido una denegación final, pueden apelar la denegación ante TEA presentando una petición de revisión. La petición ante TEA debe presentarse dentro de los 10 días calendario posteriores a la recepción del aviso sobre la decisión definitiva del distrito.
Los padres también pueden solicitar a TEA que lleve a cabo una revisión acelerada en cuanto a la decisión del distrito de rechazar una solicitud de instalación de cámara y una decisión del distrito de rechazar una solicitud para publicar un video. La revisión acelerada de TEA se lleva a cabo mientras usted aún esté utilizando el proceso local de quejas. Los plazos de TEA para una revisión acelerada son breves, por lo que debe actuar con rapidez. TEA dará tanto al distrito como a los padres una determinación inicial una vez que se complete la revisión acelerada. Sin embargo, usted debe continuar con la apelación local y la petición de revisión de TEA, si es necesario, para obtener una determinación final que adopte la determinación inicial de TEA.
Cartas modelo
Puede haber ocasiones en las que una escuela no tenga un proceso o formularios para realizar solicitudes o informar incidentes. En esos casos, puede utilizar nuestras cartas modelo. Si aún no se ha instalado una cámara, puede usar nuestra Carta modelo de solicitud de una cámara para un salón de clases de educación especial. Para situaciones en las que ya hay una cámara instalada y usted cree que pudo haber ocurrido un incidente que involucró a su hijo, puede usar nuestra Carta modelo para reportar un incidente y solicitar una muestra de grabación.
Nota:
[1] Puede encontrar la ley en Tex. Educación de Texas § 29.022. Las regulaciones emitidas por TEA se detallan en 19 Tex. Admin. Code §§ 103.1301 y 103.1303.
Creado: 3 de diciembre de 2021
Código de Publicación: ED42S
Para solicitar este folleto en Lengua de Señas Americana (ASL, por sus siglas en inglés), Braille o como un archivo de audio, contáctenos.
www.DRTx.org
Admisión estatal: 1-800-252-9108
Llamada de video para lenguaje de signos: 1-866-362-2851
Llamada de video Púrpura 2: 512-271-9391
Admisión en línea disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana: intake.DRTx.org
Descargo de responsabilidad: Disability Rights Texas se esfuerza por actualizar sus materiales anualmente, y este folleto se basa en la ley en el momento en que fue escrito. La ley cambia frecuentemente y está sujeta a varias interpretaciones por diferentes cortes. Cambios futuros en la ley pueden hacer que parte de la información en este folleto no sea exacta.
Este folleto no está diseñado para, ni sustituye la asesoría de un abogado o ayuda para su situación en particular.
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